哈萨克斯坦劳动力市场结构表明，它在中亚地区占据着经济龙头地位。如果把哈劳动力市场和其它中亚国家作一比较，除了能显示出哈萨克斯坦的经济和社会结构同中亚邻国有很大不同之外，再无其它结论。
   日前，哈萨克斯坦参加了阿拉木图市举行的由OECD国际经济合作与发展组织组织的推动劳动和福利：中亚社会经济挑战区域论坛。
   哈萨克斯坦是这个论坛社会问题分析中心(PPRC)的中心。
   从论坛的主题就可看出，主要社会挑战和众多经济挑战都集中在就业问题上。如果就业问题不断加剧和恶化，就会让问题更加尖锐。然而在对其进行分析时，有时却苦于缺乏对重大问题的精确统计。
    例如，有多少乌兹别克斯坦和吉尔吉斯斯坦人一直存在于哈萨克斯坦和俄罗斯的短工行业中，无法知道其具体数字。也不知道，乌兹别克斯坦到底有多少人失业。该国2005年的官方数字为约三万，这相当于全国劳动人口的0.2%。真正失业的人并未登记在册，因为补助少得可怜，登记手续却很复杂。大家似乎都没有去登记的概念。更有甚者，那些没工作的人大部分都不找工作了，他们根本不指望能安排上工作。吉尔吉斯斯坦的情况也与此类似。哈萨克斯坦登记的失业人口只占经济活性人口的0.9%，根本不多。
    然而，这个统计数字也同样远未反映出真实情况。虽然技术熟练劳动力大面积短缺，但实际失业人口比官方数字的7.51万要多一些。
    但这比邻国要更接近实际。长期监测数据表明包括年轻人在内的各种形式的失业都在减少。而且不管怎样，可以一口断定，哈萨克斯坦没有那种大规模工作岗位不足的现象，虽然部分人所就业的是非全日制、劳动生产率低和低工资的岗位。据那些来自乌兹别克斯坦的人说，乌兹别克斯坦政府就业政策所采取的主要方法是相当消极的。例如对工作人员的培训，其收效甚微。因此造成真正失业的人更多，而失业人口中有约10%甚至根本没有找工作的可能，因为没有工作机会。为失业而进行的的培训，各方面成效都不明显。以此为背景，乌兹别克斯坦贫困人口数字出炉了。在2007年，处于贫困线的占全国人口的27.5%，约七百万人。
    处于赤贫水平的约有10%。在乌兹别克斯坦南部，多半属于贫困人口，有25%为赤贫。据社会问题分析中心主管梅鲁耶特.玛赫姆托夫的资料，哈萨克斯坦有50.1%的人从事于服务业。这种就业结构和高度发达国家非常接近，在发达国家，服务业拥有劳动力资源优势是几十年来的一贯趋势。有人认为，这是后工业社会的特点。其实哈萨克斯坦的实情并非如此：哈国服务业提供的并不是现代的、有技术含量的服务，在很大程度上，绝大多数人都是倒爷和练摊家，在哈萨克斯坦的统计资料中，商贸就是服务业的全部。那么，认为哈萨克斯坦的这个指标和现代社会标准很接近的看法大概是不完全正确的吧。18.4%的人从事工业和建筑业，这在转变期可以说是一个较好的现象。但是可能出现问题的恰恰是建筑业。因为目前哈萨克斯坦正遭遇建筑泡沫，例子举不胜举：某些地区发展中IPOTEK贷款住房计划开发过度以及国家刺激过度。这是个周期性过程，泡沫之后就会面临长期衰落。到时候，建筑业及相关行业都会出现大量失业现象。
    约三分之一的劳动力从事农业、渔业和林业。这个指标比发达国家要高得多，但这是后苏联时代国家的典型现象。而且这个数字比吉尔吉斯斯坦和乌兹别克斯坦也低得多。无疑，中亚另外两个国家同样存在这种现象。逐渐地降低这个指标，要靠在农村实行解放劳动力的改革，目前这些劳动力只能转入建筑业和服务业。这是个正常过程，但必须循序渐进。哈萨克斯坦即将加入WTO可能使就业问题更加严峻，因为加入后，劳动力市场结构将会受到剧烈影响。
    如果哈萨克斯坦想成功实现转变，从任何一个方面来说，都不需要太大波动.